連日來，在北京召開的全國“兩會(huì)”上，我校全國人大代表和全國政協(xié)委員認(rèn)真履職盡責(zé)，積極參政議政、建言獻(xiàn)策，受到各界媒體的廣泛關(guān)注。新華社、光明日?qǐng)?bào)、中國教育報(bào)、光明網(wǎng)、法制網(wǎng)、河南日?qǐng)?bào)、大河報(bào)、大河網(wǎng)等媒體先后進(jìn)行了報(bào)道。現(xiàn)收錄如下。

2021年3月6日 新華社客戶端

鄭大“十三五”一流建設(shè)交出怎樣的答卷 全國人大代表牛書成這樣說

“十三五”期間，我國統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，推動(dòng)高等教育實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。作為河南省“雙一流”建設(shè)高校，鄭大交上了什么樣的答卷？3月5日，全國人大代表、鄭州大學(xué)博士生導(dǎo)師牛書成教授接受大河網(wǎng)記者采訪，他表示，“十三五”期間鄭州大學(xué)全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，搶抓機(jī)遇，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展與內(nèi)涵建設(shè)步伐，先后進(jìn)入國家世界一流大學(xué)建設(shè)序列和部省合建高校行列，實(shí)現(xiàn)了河南高等教育的歷史性突破，學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量與水平、創(chuàng)新與服務(wù)能力顯著提升，取得了一系列標(biāo)志性建設(shè)成果。

一流建設(shè)走出新路徑

鄭州大學(xué)把黨的建設(shè)作為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的根本保證，堅(jiān)持和完善以黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制為核心的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制和治理體系，落實(shí)管黨治黨、辦學(xué)治校政治責(zé)任，積極推動(dòng)基層黨建工作創(chuàng)新，打造適應(yīng)一流大學(xué)建設(shè)的干部隊(duì)伍，黨的領(lǐng)導(dǎo)得到全面加強(qiáng)。召開第三次黨代會(huì)，繪就學(xué)校發(fā)展藍(lán)圖，確立了綜合性研究型大學(xué)辦學(xué)定位，大力實(shí)施“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，形成了以“一流建設(shè)”和“部省合建”為特征的內(nèi)涵發(fā)展新格局，探索了一條地方大學(xué)建設(shè)一流的實(shí)踐路徑。

人才培養(yǎng)構(gòu)建新體系

作為全國在校生規(guī)模最大的高校，鄭州大學(xué)承擔(dān)了河南近1/2博士、1/3碩士、1/2進(jìn)入一流大學(xué)建設(shè)高校本科生的培養(yǎng)任務(wù)。學(xué)校堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想立德樹人，深入實(shí)施“思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計(jì)劃”，馬克思主義學(xué)院入選全國重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院，率先開設(shè)《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想概論》課程，鋪就馬克思主義在高校的鮮亮底色，學(xué)校入選首屆全國文明校園。

鄭州大學(xué)積極推動(dòng)以結(jié)構(gòu)優(yōu)化為基礎(chǔ)的人才培養(yǎng)體系建構(gòu)，2020年本研比招生達(dá)到1.34:1，初步形成與研究型大學(xué)相適應(yīng)的創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。43個(gè)專業(yè)獲批國家一流本科專業(yè)，13門課程入選教育部“首批國家級(jí)一流本科課程”。ESI國內(nèi)高校排名39位，全球前1%學(xué)科達(dá)到8個(gè)。近四屆院士評(píng)審中有8位校友（教師）當(dāng)選，百萬校友為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步提供了有力人才支持。

聚焦“卡脖子”問題實(shí)現(xiàn)新突破

學(xué)校聚焦戰(zhàn)略新興平板顯示器用關(guān)鍵基礎(chǔ)材料研究，突破性解決了高性能ITO靶材制備全流程工序的關(guān)鍵技術(shù)與裝備“卡脖子”問題，填補(bǔ)了國內(nèi)空白。“項(xiàng)目產(chǎn)品成功投產(chǎn)，推進(jìn)了我國戰(zhàn)略新興顯示產(chǎn)業(yè)用關(guān)鍵基材的國產(chǎn)化進(jìn)程。”牛書成表示，這為靶材料從“中國制造”到“中國創(chuàng)造”作出了示范引領(lǐng)性貢獻(xiàn)。

鄭州大學(xué)面向戰(zhàn)略需要，成功研制出太空工作站用新一代航天服面窗、新型戰(zhàn)機(jī)光電作戰(zhàn)頭盔護(hù)目鏡等關(guān)鍵防護(hù)裝置，解決航天面窗關(guān)鍵技術(shù)和科學(xué)問題。

重大科學(xué)裝置建設(shè)取得新成效

2020年11月16日，科技部批復(fù)同意國家超級(jí)計(jì)算鄭州中心通過驗(yàn)收并納入國家超級(jí)計(jì)算中心序列管理。作為新中國成立以來國家在河南部署的單體投資最大的科學(xué)計(jì)算裝置，全國第7家批復(fù)建設(shè)的國家超級(jí)計(jì)算中心，主機(jī)系統(tǒng)實(shí)測(cè)持續(xù)計(jì)算性能居國際同期前列、國內(nèi)高校首位。中心面向國家重大戰(zhàn)略需求，致力于建成引領(lǐng)新經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“高速引擎”，服務(wù)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國家戰(zhàn)略的“超級(jí)大腦”，匯聚和培養(yǎng)高性能計(jì)算的“人才高地”。2019年4月國家超級(jí)計(jì)算鄭州中心獲得科技部批復(fù)籌建，學(xué)校克服困難、爭分奪秒，順利完成建設(shè)任務(wù)，創(chuàng)造了“鄭大超算速度”。以省、市、校聯(lián)建，市、校為主的建設(shè)模式，也創(chuàng)新了科技部大型研究設(shè)施的建設(shè)模式。

服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展展現(xiàn)新作為

根據(jù)鄭州大學(xué)社會(huì)服務(wù)“文化引領(lǐng)、人才支持、科技支撐”的外延式發(fā)展路徑，學(xué)校充分發(fā)揮學(xué)科和資源優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)對(duì)接服務(wù)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。積極融入“黃河國家戰(zhàn)略”，按照河南省政府建設(shè)河南省黃河實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一部署，布局建設(shè)黃河實(shí)驗(yàn)室（鄭州大學(xué)），打造黃河水生態(tài)科學(xué)實(shí)驗(yàn)場，弘揚(yáng)“黃河文化”。

“面對(duì)新冠肺炎疫情，鄭州大學(xué)先后派出5批次、192人馳援湖北。”牛書成表示，中央指導(dǎo)組發(fā)來感謝信，多個(gè)集體和個(gè)人受到表彰。此外，學(xué)校獲批省部共建食管癌防治國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，承載5個(gè)國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)任務(wù)，11個(gè)附屬醫(yī)院開放床位近3萬張，年門診量2000余萬人次，推動(dòng)河南患者外轉(zhuǎn)率從10%降至5%左右。

今年的政府工作報(bào)告提出——“分類建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科”。下一步，鄭州大學(xué)將立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，在更高層面上推動(dòng)一流大學(xué)建設(shè)，通過布局建設(shè)嵩山實(shí)驗(yàn)室、關(guān)鍵金屬與材料創(chuàng)新中心、智能傳感重大科學(xué)裝置、黃河實(shí)驗(yàn)室、國家大學(xué)科技園等一系列新基建項(xiàng)目和重大科技創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)學(xué)校實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展，助力社會(huì)主義現(xiàn)代化河南建設(shè)。

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2021年3月6日 光明網(wǎng)

兩會(huì)云采訪｜鄭大“十三五”一流建設(shè)交出怎樣的答卷 全國人大代表牛書成這樣說

“十三五”期間，我國統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，推動(dòng)高等教育實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。作為河南省“雙一流”建設(shè)高校，鄭大交上了什么樣的答卷？3月5日，全國人大代表、鄭州大學(xué)博士生導(dǎo)師牛書成教授接受大河網(wǎng)記者采訪，他表示，“十三五”期間鄭州大學(xué)全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，搶抓機(jī)遇，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展與內(nèi)涵建設(shè)步伐，先后進(jìn)入國家世界一流大學(xué)建設(shè)序列和部省合建高校行列，實(shí)現(xiàn)了河南高等教育的歷史性突破，學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量與水平、創(chuàng)新與服務(wù)能力顯著提升，取得了一系列標(biāo)志性建設(shè)成果。

一流建設(shè)走出新路徑

鄭州大學(xué)把黨的建設(shè)作為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的根本保證，堅(jiān)持和完善以黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制為核心的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制和治理體系，落實(shí)管黨治黨、辦學(xué)治校政治責(zé)任，積極推動(dòng)基層黨建工作創(chuàng)新，打造適應(yīng)一流大學(xué)建設(shè)的干部隊(duì)伍，黨的領(lǐng)導(dǎo)得到全面加強(qiáng)。召開第三次黨代會(huì)，繪就學(xué)校發(fā)展藍(lán)圖，確立了綜合性研究型大學(xué)辦學(xué)定位，大力實(shí)施“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，形成了以“一流建設(shè)”和“部省合建”為特征的內(nèi)涵發(fā)展新格局，探索了一條地方大學(xué)建設(shè)一流的實(shí)踐路徑。

人才培養(yǎng)構(gòu)建新體系

作為全國在校生規(guī)模最大的高校，鄭州大學(xué)承擔(dān)了河南近1/2博士、1/3碩士、1/2進(jìn)入一流大學(xué)建設(shè)高校本科生的培養(yǎng)任務(wù)。學(xué)校堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想立德樹人，深入實(shí)施“思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計(jì)劃”，馬克思主義學(xué)院入選全國重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院，率先開設(shè)《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想概論》課程，鋪就馬克思主義在高校的鮮亮底色，學(xué)校入選首屆全國文明校園。

鄭州大學(xué)積極推動(dòng)以結(jié)構(gòu)優(yōu)化為基礎(chǔ)的人才培養(yǎng)體系建構(gòu)，2020年本研比招生達(dá)到1.34:1，初步形成與研究型大學(xué)相適應(yīng)的創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。43個(gè)專業(yè)獲批國家一流本科專業(yè)，13門課程入選教育部“首批國家級(jí)一流本科課程”。ESI國內(nèi)高校排名39位，全球前1%學(xué)科達(dá)到8個(gè)。近四屆院士評(píng)審中有8位校友（教師）當(dāng)選，百萬校友為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步提供了有力人才支持。

聚焦“卡脖子”問題實(shí)現(xiàn)新突破

學(xué)校聚焦戰(zhàn)略新興平板顯示器用關(guān)鍵基礎(chǔ)材料研究，突破性解決了高性能ITO靶材制備全流程工序的關(guān)鍵技術(shù)與裝備“卡脖子”問題，填補(bǔ)了國內(nèi)空白。“項(xiàng)目產(chǎn)品成功投產(chǎn)，推進(jìn)了我國戰(zhàn)略新興顯示產(chǎn)業(yè)用關(guān)鍵基材的國產(chǎn)化進(jìn)程。”牛書成表示，這為靶材料從“中國制造”到“中國創(chuàng)造”作出了示范引領(lǐng)性貢獻(xiàn)。

鄭州大學(xué)面向戰(zhàn)略需要，成功研制出太空工作站用新一代航天服面窗、新型戰(zhàn)機(jī)光電作戰(zhàn)頭盔護(hù)目鏡等關(guān)鍵防護(hù)裝置，解決航天面窗關(guān)鍵技術(shù)和科學(xué)問題。

重大科學(xué)裝置建設(shè)取得新成效

2020年11月16日，科技部批復(fù)同意國家超級(jí)計(jì)算鄭州中心通過驗(yàn)收并納入國家超級(jí)計(jì)算中心序列管理。作為新中國成立以來國家在河南部署的單體投資最大的科學(xué)計(jì)算裝置，全國第7家批復(fù)建設(shè)的國家超級(jí)計(jì)算中心，主機(jī)系統(tǒng)實(shí)測(cè)持續(xù)計(jì)算性能居國際同期前列、國內(nèi)高校首位。中心面向國家重大戰(zhàn)略需求，致力于建成引領(lǐng)新經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“高速引擎”，服務(wù)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國家戰(zhàn)略的“超級(jí)大腦”，匯聚和培養(yǎng)高性能計(jì)算的“人才高地”。2019年4月國家超級(jí)計(jì)算鄭州中心獲得科技部批復(fù)籌建，學(xué)校克服困難、爭分奪秒，順利完成建設(shè)任務(wù)，創(chuàng)造了“鄭大超算速度”。以省、市、校聯(lián)建，市、校為主的建設(shè)模式，也創(chuàng)新了科技部大型研究設(shè)施的建設(shè)模式。

服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展展現(xiàn)新作為

根據(jù)鄭州大學(xué)社會(huì)服務(wù)“文化引領(lǐng)、人才支持、科技支撐”的外延式發(fā)展路徑，學(xué)校充分發(fā)揮學(xué)科和資源優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)對(duì)接服務(wù)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。積極融入“黃河國家戰(zhàn)略”，按照河南省政府建設(shè)河南省黃河實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一部署，布局建設(shè)黃河實(shí)驗(yàn)室（鄭州大學(xué)），打造黃河水生態(tài)科學(xué)實(shí)驗(yàn)場，弘揚(yáng)“黃河文化”。

“面對(duì)新冠肺炎疫情，鄭州大學(xué)先后派出5批次、192人馳援湖北。”牛書成表示，中央指導(dǎo)組發(fā)來感謝信，多個(gè)集體和個(gè)人受到表彰。此外，學(xué)校獲批省部共建食管癌防治國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，承載5個(gè)國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)任務(wù)，11個(gè)附屬醫(yī)院開放床位近3萬張，年門診量2000余萬人次，推動(dòng)河南患者外轉(zhuǎn)率從10%降至5%左右。

今年的政府工作報(bào)告提出——“分類建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科”。下一步，鄭州大學(xué)將立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，在更高層面上推動(dòng)一流大學(xué)建設(shè)，通過布局建設(shè)嵩山實(shí)驗(yàn)室、關(guān)鍵金屬與材料創(chuàng)新中心、智能傳感重大科學(xué)裝置、黃河實(shí)驗(yàn)室、國家大學(xué)科技園等一系列新基建項(xiàng)目和重大科技創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)學(xué)校實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展，助力社會(huì)主義現(xiàn)代化河南建設(shè)。

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2021年3月8日 學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺(tái)

兩會(huì)面孔｜ 全國人大代表牛書成：鄭大“雙一流”建設(shè)交出怎樣的答卷？

作為河南省“雙一流”建設(shè)高校，鄭州大學(xué)交上了什么樣的答卷？

“‘十三五’期間，鄭州大學(xué)先后進(jìn)入國家世界一流大學(xué)建設(shè)序列和部省合建高校行列，實(shí)現(xiàn)了河南高等教育的歷史性突破。”兩會(huì)期間，全國人大代表、鄭州大學(xué)博士生導(dǎo)師牛書成接受頂端新聞·大河報(bào)記者采訪時(shí)表示，未來，鄭州大學(xué)將通過布局建設(shè)嵩山實(shí)驗(yàn)室、關(guān)鍵金屬與材料創(chuàng)新中心、智能傳感重大科學(xué)裝置、黃河實(shí)驗(yàn)室、國家大學(xué)科技園等一系列新基建項(xiàng)目和重大科技創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)學(xué)校實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展，在更高層面上推動(dòng)一流大學(xué)建設(shè)。

一流建設(shè)走出新路徑人才培養(yǎng)構(gòu)建新體系

作為全國在校生規(guī)模最大的高校，鄭州大學(xué)承擔(dān)了河南近1/2博士、1/3碩士、1/2進(jìn)入一流大學(xué)建設(shè)高校本科生的培養(yǎng)任務(wù)。

鄭州大學(xué)積極推動(dòng)以結(jié)構(gòu)優(yōu)化為基礎(chǔ)的人才培養(yǎng)體系建構(gòu)，2020年本研比招生達(dá)到1.34:1，初步形成與研究型大學(xué)相適應(yīng)的創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。43個(gè)專業(yè)獲批國家一流本科專業(yè)，13門課程入選教育部“首批國家級(jí)一流本科課程”。ESI國內(nèi)高校排名39位，全球前1%學(xué)科達(dá)到8個(gè)。近四屆院士評(píng)審中有8位校友（教師）當(dāng)選，百萬校友為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步提供了有力人才支持。

牛書成說，鄭大人努力繪就學(xué)校發(fā)展藍(lán)圖，確立了綜合性研究型大學(xué)辦學(xué)定位，大力實(shí)施“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，形成了以“一流建設(shè)”和“部省合建”為特征的內(nèi)涵發(fā)展新格局，探索了一條地方大學(xué)建設(shè)一流的實(shí)踐路徑。

聚焦“卡脖子”問題實(shí)現(xiàn)新突破

在“神七““神十一”風(fēng)采背后，也有鄭州大學(xué)的科技支持：2016年鄭大研制的新一代航天服頭盔面窗，經(jīng)歷了“神十一”飛船與“天宮二號(hào)”實(shí)驗(yàn)室交會(huì)對(duì)接任務(wù)的考驗(yàn)。2019年9月，“太空工作站”航天服面窗（七層）正樣正式通過中國航天員中心驗(yàn)收，將用于我國航天員長時(shí)出艙活動(dòng)任務(wù)。

“鄭州大學(xué)面向戰(zhàn)略需要，成功研制出太空工作站用新一代航天服面窗、新型戰(zhàn)機(jī)光電作戰(zhàn)頭盔護(hù)目鏡等關(guān)鍵防護(hù)裝置，解決航天面窗關(guān)鍵技術(shù)和科學(xué)問題。”牛書成說，不僅如此，學(xué)校聚焦戰(zhàn)略新興平板顯示器用關(guān)鍵基礎(chǔ)材料研究，突破性解決了高性能ITO靶材制備全流程工序的關(guān)鍵技術(shù)與裝備“卡脖子”問題，填補(bǔ)了國內(nèi)空白。“項(xiàng)目產(chǎn)品成功投產(chǎn)，推進(jìn)了我國戰(zhàn)略新興顯示產(chǎn)業(yè)用關(guān)鍵基材的國產(chǎn)化進(jìn)程。”牛書成表示，這為靶材料從“中國制造”到“中國創(chuàng)造”作出了示范引領(lǐng)性貢獻(xiàn)。

“鄭大超算速度”引領(lǐng)重大科學(xué)裝置建設(shè)

2020年11月16日，科技部批復(fù)同意國家超級(jí)計(jì)算鄭州中心通過驗(yàn)收并納入國家超級(jí)計(jì)算中心序列管理。

作為新中國成立以來國家在河南部署的單體投資最大的科學(xué)計(jì)算裝置，全國第7家批復(fù)建設(shè)的國家超級(jí)計(jì)算中心，主機(jī)系統(tǒng)實(shí)測(cè)持續(xù)計(jì)算性能居國際同期前列、國內(nèi)高校首位。

牛書成介紹，2019年4月國家超級(jí)計(jì)算鄭州中心獲得科技部批復(fù)籌建，學(xué)校克服困難、爭分奪秒，順利完成建設(shè)任務(wù)，創(chuàng)造了“鄭大超算速度”。以省、市、校聯(lián)建，市、校為主的建設(shè)模式，也創(chuàng)新了科技部大型研究設(shè)施的建設(shè)模式。

目前，中心面向國家重大戰(zhàn)略需求，致力于建成引領(lǐng)新經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“高速引擎”，服務(wù)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國家戰(zhàn)略的“超級(jí)大腦”，匯聚和培養(yǎng)高性能計(jì)算的“人才高地”。

服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展展現(xiàn)新作為

“面對(duì)新冠肺炎疫情，鄭州大學(xué)先后派出5批次、192人馳援湖北。”牛書成說，中央指導(dǎo)組發(fā)來感謝信，多個(gè)集體和個(gè)人受到表彰。此外，學(xué)校獲批省部共建食管癌防治國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，承載5個(gè)國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)任務(wù)，11個(gè)附屬醫(yī)院開放床位近3萬張，年門診量2000余萬人次，推動(dòng)河南患者外轉(zhuǎn)率從10%降至5%左右。

根據(jù)鄭州大學(xué)社會(huì)服務(wù)“文化引領(lǐng)、人才支持、科技支撐”的外延式發(fā)展路徑，學(xué)校充分發(fā)揮學(xué)科和資源優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)對(duì)接服務(wù)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。積極融入“黃河國家戰(zhàn)略”，按照河南省政府建設(shè)河南省黃河實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一部署，布局建設(shè)黃河實(shí)驗(yàn)室（鄭州大學(xué)），打造黃河水生態(tài)科學(xué)實(shí)驗(yàn)場，弘揚(yáng)“黃河文化”。

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2021年3月9日 中國教育報(bào)

奮楫揚(yáng)帆啟航新征程 凝心聚力實(shí)干開新局
——習(xí)近平總書記在政協(xié)醫(yī)藥衛(wèi)生界教育界委員聯(lián)組會(huì)上的重要講話引起代表委員強(qiáng)烈反響（節(jié)選）
    

全國人大代表、鄭州大學(xué)博士生導(dǎo)師牛書成：

積極構(gòu)建“大思政”育人格局

習(xí)近平總書記的講話為教育事業(yè)指明了前進(jìn)方向，提出了明確要求,教育工作者備受鼓舞。我們將按照習(xí)近平總書記的要求，深入學(xué)習(xí)老一輩教育工作者“捧著一顆心來，不帶半根草去”的精神，以赤誠之心、奉獻(xiàn)之心、仁愛之心投身教育事業(yè)，全面貫徹黨的教育方針，講好新時(shí)代的思政課，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作出積極貢獻(xiàn)。

全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，要抓住育人體系建設(shè)、思政課改革創(chuàng)新、思政課教師隊(duì)伍建設(shè)這3個(gè)關(guān)鍵要素，積極構(gòu)建“大思政”育人格局。

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2021年3月5日 河南教育宣傳網(wǎng)

兩會(huì)云采訪|“十三五”一流建設(shè)的鄭大答卷

“十三五”期間，我國統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，推動(dòng)高等教育實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。作為河南省“雙一流”建設(shè)高校，鄭大交上了什么樣的答卷？3月5日，全國人大代表、鄭州大學(xué)博士生導(dǎo)師牛書成教授接受記者采訪，他表示，“十三五”期間鄭州大學(xué)全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，搶抓機(jī)遇，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展與內(nèi)涵建設(shè)步伐，先后進(jìn)入國家世界一流大學(xué)建設(shè)序列和部省合建高校行列，實(shí)現(xiàn)了河南高等教育的歷史性突破，學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量與水平、創(chuàng)新與服務(wù)能力顯著提升，取得了一系列標(biāo)志性建設(shè)成果。

一流建設(shè)走出新路徑

鄭州大學(xué)把黨的建設(shè)作為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的根本保證，堅(jiān)持和完善以黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制為核心的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制和治理體系，落實(shí)管黨治黨、辦學(xué)治校政治責(zé)任，積極推動(dòng)基層黨建工作創(chuàng)新，打造適應(yīng)一流大學(xué)建設(shè)的干部隊(duì)伍，黨的領(lǐng)導(dǎo)得到全面加強(qiáng)。召開第三次黨代會(huì)，繪就學(xué)校發(fā)展藍(lán)圖，確立了綜合性研究型大學(xué)辦學(xué)定位，大力實(shí)施“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，形成了以“一流建設(shè)”和“部省合建”為特征的內(nèi)涵發(fā)展新格局，探索了一條地方大學(xué)建設(shè)一流的實(shí)踐路徑。

人才培養(yǎng)構(gòu)建新體系

作為全國在校生規(guī)模最大的高校，鄭州大學(xué)承擔(dān)了河南近1/2博士、1/3碩士、1/2進(jìn)入一流大學(xué)建設(shè)高校本科生的培養(yǎng)任務(wù)。學(xué)校堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想立德樹人，深入實(shí)施“思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計(jì)劃”，馬克思主義學(xué)院入選全國重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院，率先開設(shè)《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想概論》課程，鋪就馬克思主義在高校的鮮亮底色，學(xué)校入選首屆全國文明校園。

鄭州大學(xué)積極推動(dòng)以結(jié)構(gòu)優(yōu)化為基礎(chǔ)的人才培養(yǎng)體系建構(gòu)，2020年本研比招生達(dá)到1.34:1，初步形成與研究型大學(xué)相適應(yīng)的創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。43個(gè)專業(yè)獲批國家一流本科專業(yè)，13門課程入選教育部“首批國家級(jí)一流本科課程”。ESI國內(nèi)高校排名39位，全球前1%學(xué)科達(dá)到8個(gè)。近四屆院士評(píng)審中有8位校友（教師）當(dāng)選，百萬校友為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步提供了有力人才支持。

聚焦“卡脖子”問題實(shí)現(xiàn)新突破

學(xué)校聚焦戰(zhàn)略新興平板顯示器用關(guān)鍵基礎(chǔ)材料研究，突破性解決了高性能ITO靶材制備全流程工序的關(guān)鍵技術(shù)與裝備“卡脖子”問題，填補(bǔ)了國內(nèi)空白。“項(xiàng)目產(chǎn)品成功投產(chǎn)，推進(jìn)了我國戰(zhàn)略新興顯示產(chǎn)業(yè)用關(guān)鍵基材的國產(chǎn)化進(jìn)程。”牛書成表示，這為靶材料從“中國制造”到“中國創(chuàng)造”作出了示范引領(lǐng)性貢獻(xiàn)。

鄭州大學(xué)面向戰(zhàn)略需要，成功研制出太空工作站用新一代航天服面窗、新型戰(zhàn)機(jī)光電作戰(zhàn)頭盔護(hù)目鏡等關(guān)鍵防護(hù)裝置，解決航天面窗關(guān)鍵技術(shù)和科學(xué)問題。

重大科學(xué)裝置建設(shè)取得新成效

2020年11月16日，科技部批復(fù)同意國家超級(jí)計(jì)算鄭州中心通過驗(yàn)收并納入國家超級(jí)計(jì)算中心序列管理。作為新中國成立以來國家在河南部署的單體投資最大的科學(xué)計(jì)算裝置，全國第7家批復(fù)建設(shè)的國家超級(jí)計(jì)算中心，主機(jī)系統(tǒng)實(shí)測(cè)持續(xù)計(jì)算性能居國際同期前列、國內(nèi)高校首位。中心面向國家重大戰(zhàn)略需求，致力于建成引領(lǐng)新經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“高速引擎”，服務(wù)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國家戰(zhàn)略的“超級(jí)大腦”，匯聚和培養(yǎng)高性能計(jì)算的“人才高地”。2019年4月國家超級(jí)計(jì)算鄭州中心獲得科技部批復(fù)籌建，學(xué)校克服困難、爭分奪秒，順利完成建設(shè)任務(wù)，創(chuàng)造了“鄭大超算速度”。以省、市、校聯(lián)建，市、校為主的建設(shè)模式，也創(chuàng)新了科技部大型研究設(shè)施的建設(shè)模式。

服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展展現(xiàn)新作為

根據(jù)鄭州大學(xué)社會(huì)服務(wù)“文化引領(lǐng)、人才支持、科技支撐”的外延式發(fā)展路徑，學(xué)校充分發(fā)揮 學(xué)科和資源優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)對(duì)接服務(wù)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。積極融入“黃河國家戰(zhàn)略”，按照河南省政府建設(shè)河南省黃河實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一部署，布局建設(shè)黃河實(shí)驗(yàn)室（鄭州大學(xué)），打造黃河水生態(tài)科學(xué)實(shí)驗(yàn)場，弘揚(yáng)“黃河文化”。

“面對(duì)新冠肺炎疫情，鄭州大學(xué)先后派出5批次、192人馳援湖北。”牛書成表示，中央指導(dǎo)組發(fā)來感謝信，多個(gè)集體和個(gè)人受到表彰。此外，學(xué)校獲批省部共建食管癌防治國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，承載5個(gè)國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)任務(wù)，11個(gè)附屬醫(yī)院開放床位近3萬張，年門診量2000余萬人次，推動(dòng)河南患者外轉(zhuǎn)率從10%降至5%左右。

今年的政府工作報(bào)告提出——“分類建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科”。下一步，鄭州大學(xué)將立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，在更高層面上推動(dòng)一流大學(xué)建設(shè)，通過布局建設(shè)嵩山實(shí)驗(yàn)室、關(guān)鍵金屬與材料創(chuàng)新中心、智能傳感重大科學(xué)裝置、黃河實(shí)驗(yàn)室、國家大學(xué)科技園等一系列新基建項(xiàng)目和重大科技創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)學(xué)校實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展，助力社會(huì)主義現(xiàn)代化河南建設(shè)。

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2021年3月7日 河南日?qǐng)?bào)客戶端

習(xí)近平總書記在看望參加政協(xié)會(huì)議的醫(yī)藥衛(wèi)生界教育界委員時(shí)的重要講話在我省代表委員中引發(fā)強(qiáng)烈反響（節(jié)選）

牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想 推進(jìn)教育衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

教育、醫(yī)療衛(wèi)生是最基礎(chǔ)最基本的民生。3月6日，習(xí)近平總書記在看望參加全國政協(xié)十三屆四次會(huì)議的醫(yī)藥衛(wèi)生界、教育界委員時(shí)發(fā)表的重要講話，在駐豫全國人大代表、住豫全國政協(xié)委員中引發(fā)強(qiáng)烈反響。大家表示，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要講話精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，始終把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系，在持續(xù)增進(jìn)民生福祉中讓人民群眾有更多的獲得感幸福感安全感。

教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì)。“習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要把立德樹人融入思想道德教育、文化知識(shí)教育、社會(huì)實(shí)踐教育各個(gè)環(huán)節(jié)。”全國人大代表、鄭州大學(xué)博士生導(dǎo)師牛書成表示，高校立身之本在于立德樹人，只有培養(yǎng)出一流人才的高校，才能夠成為世界一流大學(xué)。鄭州大學(xué)將全面貫徹黨的教育方針，深入實(shí)施“十大育人工程”，把立德樹人內(nèi)化到學(xué)校建設(shè)和管理各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)，扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)守辦好人民滿意教育初心，為中華民族偉大復(fù)興培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

同樣在現(xiàn)場聆聽了總書記重要講話的全國政協(xié)委員、鄭州大學(xué)法學(xué)院教授沈開舉表示，總書記指出，教師是教育工作的中堅(jiān)力量，作為高校教師，我們要堅(jiān)定政治信仰，做到有本領(lǐng)、有情懷，以良好的品行和甘于奉獻(xiàn)的精神為學(xué)生作出榜樣。同時(shí)，全社會(huì)要大力弘揚(yáng)尊師重教的社會(huì)風(fēng)尚，盡快推動(dòng)形成優(yōu)秀人才競相從教、廣大教師盡展其才、好老師不斷涌現(xiàn)的良好局面。

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2021年3月8日 大河報(bào)頂端新聞

如何全面貫徹黨的教育方針？全國人大代表牛書成談構(gòu)建“大思政”育人格局

3月6日，習(xí)近平總書記在看望參加全國政協(xié)十三屆四次會(huì)議的醫(yī)藥衛(wèi)生界教育界委員時(shí)強(qiáng)調(diào)“要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持教育公益性原則，著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系，建設(shè)高質(zhì)量教育體系，辦好人民滿意的教育，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。”

全國人大代表、鄭州大學(xué)博士生導(dǎo)師牛書成表示，習(xí)近平總書記的講話令我們廣大教育工作者倍感振奮、備受鼓舞，要全面貫徹黨的教育方針，講好新時(shí)代的思政課，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作出積極貢獻(xiàn)。

如何構(gòu)建“大思政”育人格局？牛書成認(rèn)為，要抓住育人體系建設(shè)、思政課改革創(chuàng)新、思政課教師隊(duì)伍這三個(gè)關(guān)鍵要素。

夯實(shí)“三全育人”體系

高校立身之本在于立德樹人。

“長期以來，鄭州大學(xué)不斷健全全員、全過程、全方位育人工作體系，充分發(fā)揮課程、科研、實(shí)踐、文化、網(wǎng)絡(luò)、心理、管理、服務(wù)、資助、組織等方面工作的育人功能，不斷提升思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。”牛書成表示，鄭大入選教育部首批“三全育人”綜合改革試點(diǎn)單位，建設(shè)“課程思政”示范課項(xiàng)目145項(xiàng)，全面挖掘各類課程蘊(yùn)含的思政元素，形成協(xié)同育人效應(yīng)。

推動(dòng)思政課程改革創(chuàng)新

思政課是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程。

如何推動(dòng)思政課程改革創(chuàng)新？牛書成表示，學(xué)校制定《鄭州大學(xué)思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計(jì)劃》，在教學(xué)體系建設(shè)上，修訂人才培養(yǎng)方案，在本科課程體系中為思政課設(shè)置“通識(shí)通修”獨(dú)立模塊，突出思政課育人關(guān)鍵地位，探索推廣“課堂教學(xué)、專家講座、文化滋養(yǎng)、實(shí)踐養(yǎng)成”的思政課協(xié)同育人體系。

在教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)上，制定教學(xué)工作規(guī)范，堅(jiān)持校、院、教研室分級(jí)集體備課制度，面向全校學(xué)生開設(shè)《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想概論》課程。同時(shí)在教學(xué)方法上，推動(dòng)混合式、互動(dòng)式和啟發(fā)式教學(xué)，設(shè)立思政課教學(xué)改革專項(xiàng)課題，以現(xiàn)實(shí)為題材，講好“戰(zhàn)疫”故事，講好脫貧攻堅(jiān)故事，講好中國共產(chǎn)黨的故事。在教學(xué)環(huán)節(jié)上，積極推進(jìn)微課、慕課建設(shè)，加快建設(shè)名師示范課堂建設(shè)，著力讓思政課動(dòng)起來、活起來，提升學(xué)生獲得感。

打造高素質(zhì)思政課教師隊(duì)伍

辦好思想政治理論課關(guān)鍵在教師。

“長期以來，鄭州大學(xué)堅(jiān)持引育結(jié)合，積極拓寬思政課教師引進(jìn)渠道，嚴(yán)把教師選用關(guān)，將政治要強(qiáng)、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴(yán)、人格要正作為選聘思政課教師的基本標(biāo)準(zhǔn)。”牛書成說。

要堅(jiān)持把師德師風(fēng)建設(shè)擺在教師隊(duì)伍建設(shè)的首要位置，引導(dǎo)廣大思政課教師給學(xué)生心靈埋下真善美的種子。學(xué)校設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，積極推進(jìn)實(shí)施示范課堂建設(shè)工程、教學(xué)名師培育工程、青年領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程、骨干教師培養(yǎng)工程、教學(xué)研究提升工程、科研能力提升工程等六大工程，搭建中青年教師成長發(fā)展平臺(tái)。

此外，嚴(yán)格落實(shí)校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系思政課教師制度，建立思政課校、院兩級(jí)聽看課制度，定期開展思政課教師教學(xué)培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)思政課過程管理。

鏈接：https://m.dingxinwen.cn/dhlf_html/13/13yw/jy/925304.shtml?articleid=925304&title=%E5%A6%82%E4%BD%95%E5%85%A8%E9%9D%A2%E8%B4%AF%E5%BD%BB%E5%85%9A%E7%9A%84%E6%95%99%E8%82%B2%E6%96%B9%E9%92%88%EF%BC%9F%20%E5%85%A8%E5%9B%BD%E4%BA%BA%E5%A4%A7%E4%BB%A3%E8%A1%A8%E7%89%9B%E4%B9%A6%E6%88%90%E8%B0%88%E6%9E%84%E5%BB%BA%E2%80%9C%E5%A4%A7%E6%80%9D%E6%94%BF%E2%80%9D%E8%82%B2%E4%BA%BA%E6%A0%BC%E5%B1%80&type=1&tag=1

2021年3月6日 大河報(bào)頂端新聞

兩會(huì)云采訪｜鄭大“十三五”一流建設(shè)交出怎樣的答卷？全國人大代表牛書成這樣說

鏈接：https://m.dingxinwen.cn/dhlf/13/13dhygj/dhw/924074.shtml

2021年3月6日 大河網(wǎng)

兩會(huì)云采訪｜鄭大“十三五”一流建設(shè)交出怎樣的答卷 全國人大代表牛書成這樣說

鏈接：https://4g.dahe.cn/news/20210306808666

2021年3月7日 大河網(wǎng)

兩會(huì)云采訪丨如何全面貫徹黨的教育方針？全國人大代表牛書成談構(gòu)建“大思政”育人格局

鏈接：https://4g.dahe.cn/news/20210307809013

2021年3月10日 大河網(wǎng)

新一輪“雙一流”建設(shè)河南高校如何做 四位教育界全國人大代表這樣說（節(jié)選）

2020年是首輪“雙一流”建設(shè)的收官之年，今年將啟動(dòng)新一輪“雙一流”建設(shè)，河南高校如何做？3月10日，記者采訪到多位來自河南高校的全國人大代表，他們就廣大網(wǎng)友關(guān)心的話題進(jìn)行解答。

多方位布局推動(dòng)高校實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展

今年的政府工作報(bào)告提出，“分類建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科”。

對(duì)此，全國人大代表、鄭州大學(xué)教授牛書成表示，作為河南省“雙一流”建設(shè)高校，鄭州大學(xué)將立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，在更高層面上推動(dòng)一流大學(xué)建設(shè)。

“通過布局建設(shè)嵩山實(shí)驗(yàn)室、關(guān)鍵金屬與材料創(chuàng)新中心、智能傳感重大科學(xué)裝置、黃河實(shí)驗(yàn)室、國家大學(xué)科技園等一系列新基建項(xiàng)目和重大科技創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)學(xué)校實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展，辦好人民滿意的教育，助力河南社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。”牛書成說，鄭大在一流建設(shè)上走出了新路徑，基于河南發(fā)展需要和自身辦學(xué)實(shí)際，大力實(shí)施“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進(jìn)一流建設(shè)“三大任務(wù)”“三大改革”，積極構(gòu)建創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系、三級(jí)學(xué)科體系、研究型大學(xué)治理體系和鄭大特色的文化體系等“四大體系”，形成了以“一流建設(shè)”和“部省合建”為特征的內(nèi)涵式發(fā)展新格局，探索了一條地方大學(xué)建設(shè)一流大學(xué)的實(shí)踐路徑。

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3月6日 網(wǎng)易河南
                              鄭大“十三五”一流建設(shè)交出怎樣答卷 全國人大代表牛書成這樣說
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3月7日 網(wǎng)易河南

鄭州大學(xué)：全面貫徹黨的教育方針 構(gòu)建“大思政”育人格局

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2021年3月2日 中國青年網(wǎng)

全國政協(xié)委員沈開舉：規(guī)范大數(shù)據(jù)應(yīng)用，保護(hù)居民隱私和合法權(quán)益

“一些社區(qū)數(shù)據(jù)存在采集、開發(fā)、管理、應(yīng)用等方面的不規(guī)范現(xiàn)象，不僅嚴(yán)重侵害居民個(gè)人信息權(quán)，也存在極大社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)。”今年兩會(huì)期間，民進(jìn)中央將向大會(huì)提交《關(guān)于深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用提升社會(huì)治理效能的提案》。全國政協(xié)委員、民進(jìn)中央委員、河南省人民政府參事沈開舉向中國青年網(wǎng)記者介紹了提案的基本情況。他建議，應(yīng)從中央層面推動(dòng)完善相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范大數(shù)據(jù)應(yīng)用，制定社區(qū)數(shù)據(jù)應(yīng)用監(jiān)管指導(dǎo)性規(guī)范，明確各項(xiàng)數(shù)據(jù)在基層治理中的應(yīng)用范圍和條件，保護(hù)居民隱私和合法權(quán)益。沈開舉表示，大數(shù)據(jù)可以輔助政府決策、了解公眾需求，推進(jìn)大數(shù)據(jù)與社會(huì)治理融合可以有效提升社會(huì)治理決策科學(xué)化和治理方式精細(xì)化的水平，從而提升社會(huì)治理效能。

然而，各地在大數(shù)據(jù)應(yīng)用上仍存在一些亟待進(jìn)一步解決的問題。沈開舉表示，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是大數(shù)據(jù)與政府工作融合不夠，大數(shù)據(jù)通常只是成為方向趨勢(shì)，而非必要和有效的實(shí)際行動(dòng)，大數(shù)據(jù)成果應(yīng)用的方向和形式都不夠靈活多樣，使用效率還不高;二是大數(shù)據(jù)相關(guān)資源整合不深，社區(qū)重復(fù)錄入、居民重復(fù)填報(bào)負(fù)擔(dān)沉重，各類信息系統(tǒng)互不兼容、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，省市縣之間、部門之間信息“壁壘”尚未打通;三是大數(shù)據(jù)科技基礎(chǔ)支撐亟待統(tǒng)籌規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施、平臺(tái)建設(shè)、社區(qū)管理服務(wù)等建設(shè)成果質(zhì)量參差不齊，未能充分發(fā)揮智慧社區(qū)和大數(shù)據(jù)作用;四是數(shù)據(jù)安全存在隱患。

對(duì)于數(shù)據(jù)安全問題，沈開舉特別強(qiáng)調(diào)，一些地方為加強(qiáng)治安防控力度，開發(fā)了包含人臉識(shí)別系統(tǒng)在內(nèi)的多款數(shù)據(jù)應(yīng)用。“然而這些數(shù)據(jù)的管控依據(jù)不夠明確，一些社區(qū)數(shù)據(jù)存在采集、開發(fā)、管理、應(yīng)用等方面存在不規(guī)范現(xiàn)象，不僅嚴(yán)重侵害居民個(gè)人信息權(quán)，也存在極大社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)。”

那么，如何有效利用好大數(shù)據(jù)技術(shù)，服務(wù)社區(qū)治理?沈開舉認(rèn)為，應(yīng)推進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用與政府工作進(jìn)一步融合。一是強(qiáng)化各級(jí)政府部門大數(shù)據(jù)意識(shí)，在城市建設(shè)中提前規(guī)劃布局，建設(shè)能采集市政安全、交通物流、群眾訴求等各領(lǐng)域數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)設(shè)施，便于今后數(shù)據(jù)采集;二是充分發(fā)揮人工智能的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)復(fù)雜業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)間的關(guān)聯(lián)性分析，進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)分析準(zhǔn)確性和及時(shí)性;三是打造反映社情民意信息的平臺(tái)，通過建立“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)格化”基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理平臺(tái)開辟民意征集反映渠道，有效收集民意和疏導(dǎo)民意;四是將居民需求放在優(yōu)先考慮的主體地位，使政府依據(jù)大數(shù)據(jù)制定的政策能緊跟居民需求，不斷提升社會(huì)治理現(xiàn)代化水平。

應(yīng)建立社區(qū)治理信息化支撐機(jī)制。一是加快整合各部門面向社區(qū)的各類數(shù)據(jù)庫，統(tǒng)籌實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)治理”“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)”，推動(dòng)各類基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，實(shí)現(xiàn)一套系統(tǒng)、一個(gè)軟件和一個(gè)界面解決社區(qū)諸多問題和各部門需求;二是推動(dòng)社區(qū)治理手段、模式、理念創(chuàng)新和全流程周期智能化，打通和整合政務(wù)服務(wù)、網(wǎng)格化管理、便民服務(wù)等信息平臺(tái)和系統(tǒng)，推動(dòng)向街道全覆蓋和向社區(qū)延伸使用。

應(yīng)加大基層治理科技支撐。一是從國家層面統(tǒng)籌智慧社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，構(gòu)建和完善包括基礎(chǔ)設(shè)施、綜合信息服務(wù)平臺(tái)、治理與管理服務(wù)等在內(nèi)的智慧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系，統(tǒng)籌推進(jìn)硬件設(shè)施、軟件平臺(tái)、應(yīng)用服務(wù)等方面建設(shè)工作;二是推進(jìn)基層治理體系智能化改造，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、社會(huì)治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”，堅(jiān)持分層分類分級(jí)處置，建立省市縣三級(jí)管理中心，區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、網(wǎng)格六級(jí)應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)基層治理精準(zhǔn)化、基層服務(wù)高效化。

應(yīng)完善大數(shù)據(jù)應(yīng)用相關(guān)法律體系。對(duì)此，沈開舉告訴記者，在通過大數(shù)據(jù)手段提高治安防控效率的同時(shí)，要高度重視數(shù)據(jù)管理和數(shù)據(jù)安全，“從中央層面推動(dòng)完善相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范大數(shù)據(jù)應(yīng)用，制定社區(qū)數(shù)據(jù)應(yīng)用監(jiān)管指導(dǎo)性規(guī)范，明確各項(xiàng)數(shù)據(jù)在基層治理中的應(yīng)用范圍和條件，保護(hù)居民隱私和合法權(quán)益。”

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2021年3月8日 法制網(wǎng)

疫情防控書寫壯舉脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)造奇跡

以人民為中心凝聚人心凝聚共識(shí)（節(jié)選）

過去一年，在新中國歷史上極不平凡。面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情、世界經(jīng)濟(jì)深度衰退等多重嚴(yán)重沖擊，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國各族人民頑強(qiáng)拼搏，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，在全球主要經(jīng)濟(jì)體中唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，決勝全面建成小康社會(huì)取得決定性成就，交出一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊(cè)的答卷。

3月5日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中這樣說。

接受《法治日?qǐng)?bào)》記者采訪的全國政協(xié)委員認(rèn)為，在極不平凡的2020年，無論是疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，還是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，都充分展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。

抗“疫”成果充分體現(xiàn)人民至上

2020年初，新冠肺炎疫情來襲。黨中央堅(jiān)持人民至上、生命至上，迅速打響疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，1個(gè)多月初步遏制疫情蔓延勢(shì)頭，兩個(gè)月左右將本土每日新增病例控制在個(gè)位數(shù)，3個(gè)月左右取得武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)的決定性勝利。

去年底、今年初，遼寧、吉林、黑龍江、河北、北京等多地出現(xiàn)本土散發(fā)病例和聚集性疫情。黨中央、國務(wù)院及時(shí)調(diào)整防控策略，健全常態(tài)化防控機(jī)制，有效處置局部地區(qū)聚集性疫情。截至今年2月22日，我國疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)全面清零。抗擊新冠肺炎疫情斗爭取得重大戰(zhàn)略成果，充分展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)，充分展現(xiàn)了中國人民和中華民族的偉大力量。

全國政協(xié)委員、河南省人民政府參事、鄭州大學(xué)法學(xué)院教授沈開舉告訴記者，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。人民群眾是真正的英雄，是中國共產(chǎn)黨的力量源泉。

沈開舉認(rèn)為，戰(zhàn)勝疫情離不開人民群眾的支持和參與，人民群眾既是疫情防控的保護(hù)對(duì)象，也是疫情防控的主體力量。中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民，領(lǐng)導(dǎo)人民最終打贏了這場抗“疫”戰(zhàn)爭，展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨根植于人民、得到人民支持和擁護(hù)的政治優(yōu)勢(shì)。

脫貧攻堅(jiān)是集中力量辦大事

今年2月25日，全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重舉行。

經(jīng)過全黨全國各族人民共同努力，在迎來中國共產(chǎn)黨成立100周年的重要時(shí)刻，我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個(gè)貧困縣全部摘帽，12．8萬個(gè)貧困村全部出列，區(qū)域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù)，創(chuàng)造了又一個(gè)彪炳史冊(cè)的人間奇跡。

黨的十八大以來，黨中央把脫貧攻堅(jiān)擺在治國理政的突出位置，將其作為全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)，組織開展了聲勢(shì)浩大的脫貧攻堅(jiān)人民戰(zhàn)爭。

2015年11月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》頒布，其中提出，消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。確保我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。

如今，我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利。

在沈開舉看來，社會(huì)主義就是要消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。共同富裕是社會(huì)主義的價(jià)值追求，也是社會(huì)主義的本質(zhì)體現(xiàn)。脫貧攻堅(jiān)，正是要解決部分群眾在生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難，讓這部分群眾與全國人民一起奔向小康，讓人民群眾有更多的獲得感。

“中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)定不移走共同富裕道路，發(fā)揮我國社會(huì)主義制度集中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì)，形成脫貧攻堅(jiān)的共同意志、共同行動(dòng)，帶領(lǐng)全國人民消除貧困根源。”沈開舉說。

抗“疫”脫貧寶貴經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)

《中國共產(chǎn)黨章程》是黨的根本法規(guī)和全黨共同遵守的基本準(zhǔn)則，是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的基本準(zhǔn)則和規(guī)定，在黨內(nèi)法規(guī)中具有最高效力。

《中國共產(chǎn)黨章程》在總綱中規(guī)定，我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。黨風(fēng)問題、黨同人民群眾聯(lián)系問題是關(guān)系黨生死存亡的問題。黨在自己的工作中實(shí)行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)。

沈開舉認(rèn)為，黨章是中國共產(chǎn)黨對(duì)發(fā)展歷程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，凝結(jié)著豐富的實(shí)踐探索。在極不平凡的2020年，中國共產(chǎn)黨無論是抗“疫”斗爭取得重大戰(zhàn)略成果，還是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，都有很多寶貴經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)，未來在修訂黨章時(shí)，要將這些新認(rèn)識(shí)和新經(jīng)驗(yàn)寫進(jìn)黨章。

鏈接： http://epaper.legaldaily.com.cn/fzrb/content/20210308/Articel05002GN.htm

2021年3月4日 民主與法治網(wǎng)

沈開舉委員：呼吁重視“泛刑事化”現(xiàn)象

“刑法具有謙抑性，即行為人的違法行為情節(jié)嚴(yán)重，超出行政處罰手段懲處程度時(shí)才能由刑法介入調(diào)整。”全國政協(xié)委員、中國法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長、鄭州大學(xué)法學(xué)院教授沈開舉認(rèn)為，一個(gè)時(shí)期以來，由于種種原因，刑事司法實(shí)踐中并未嚴(yán)格秉持這一原則，在部分刑事司法領(lǐng)域存在“泛刑事化”現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)引起高度重視。

在今年的全國兩會(huì)上，沈開舉帶來了一份關(guān)于防止“泛刑事化”問題的提案。

何為“泛刑事化”？沈開舉介紹說，其中一個(gè)表現(xiàn)就是在認(rèn)定網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪時(shí)不重視區(qū)分行為人有無主觀故意。“按照刑法關(guān)于詐騙罪主觀要件之規(guī)定，主觀故意是構(gòu)成本罪不可或缺的四要件之一，否則不構(gòu)成本罪。”沈開舉說，實(shí)踐中，對(duì)行為人實(shí)施了網(wǎng)絡(luò)詐騙行為，或者實(shí)施了給網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪提供幫助、創(chuàng)造條件的行為，往往重視區(qū)分行為人是否具有主觀故意一律按本罪予以處罰。

“泛刑事化”還體現(xiàn)在“危險(xiǎn)駕駛”的定罪方面。沈開舉介紹說，根據(jù)2019年上半年數(shù)據(jù)顯示，全國總共查處酒駕、醉駕超過90.1萬起，危險(xiǎn)駕駛罪首次超過了盜竊罪，成為了中國犯罪率最高的第一大罪，每年受到影響的人員多達(dá)幾百萬之巨。“由于危險(xiǎn)駕駛罪并非按照危害結(jié)果，而是按每百毫升血液中含有的酒精量定罪，這在立法上存在較大問題。”

除此之外，沈開舉還表示，“泛刑事化”還體現(xiàn)在對(duì)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)發(fā)含有恐怖內(nèi)容等視頻信息的定罪以及征地拆遷補(bǔ)償案件的辦理中。

沈開舉認(rèn)為，出現(xiàn)上述“泛刑事化”現(xiàn)象，原因是多方面的。為此，他建議結(jié)合當(dāng)前中央在司法領(lǐng)域開展的教育整頓活動(dòng)，對(duì)“運(yùn)動(dòng)式”“一刀切”執(zhí)法、司法開展專項(xiàng)整治。其次，建議全國人大盡快啟動(dòng)對(duì)刑罰實(shí)施的立法評(píng)估機(jī)制，特別是對(duì)醉駕入刑后的實(shí)施效果、存在問題開展立法評(píng)估，推動(dòng)立法完善，促進(jìn)良法善治。

他還建議公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院要堅(jiān)持罪刑法定的刑事司法原則，秉持客觀公正立場，正確履行司法職能，堅(jiān)決糾正“運(yùn)動(dòng)式”“一刀切”司法，構(gòu)成犯罪的一個(gè)也不放過，不構(gòu)成犯罪的一個(gè)也不追訴。檢察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行好法律監(jiān)督職能，嚴(yán)把批捕關(guān)，嚴(yán)守罪與非罪的法律底線，勇于擔(dān)當(dāng)，不辱法律賦予的神圣使命。法院要嚴(yán)格把好“最后一道正義”防線，對(duì)不構(gòu)成犯罪的案件堅(jiān)決做無罪判決；堅(jiān)持疑罪從無原則，認(rèn)為原起訴、裁判證據(jù)不足的，要敢于做無罪判決。

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2021年2月23日 大河報(bào)頂端新聞

全國政協(xié)委員沈開舉：河南的“放管服”改革成效顯著

“國內(nèi)同質(zhì)化法律人才多，涉外高端人才少，亟需‘多條腿走路’培養(yǎng)。”

“抓緊制定黃河法，從根本上保障黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略的實(shí)施。”

“適度放開處方藥廣告監(jiān)管，服務(wù)百姓健康。”

2020年全國兩會(huì)，第十三屆全國政協(xié)委員、民進(jìn)中央委員、民進(jìn)河南省委副主委、鄭州大學(xué)法學(xué)院教授沈開舉在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育民生等領(lǐng)域提出了多條高質(zhì)量意見和建議，如今，2021年全國兩會(huì)召開在即，這些話題落地實(shí)施情況如何？今年兩會(huì)，沈開舉又關(guān)注了什么領(lǐng)域？2月21日，大河報(bào)記者就此專訪了全國政協(xié)委員沈開舉。擔(dān)任全國政協(xié)委員四年了，他的履職感受如何？

民有所呼，我有所應(yīng)。持續(xù)關(guān)注民生熱點(diǎn)，提交有建設(shè)性和前瞻性的提案對(duì)沈開舉來說是責(zé)任，更是初心。

“我擔(dān)任全國政協(xié)委員這已經(jīng)是第四個(gè)年頭了，過去幾年提交的關(guān)于教育和法律等領(lǐng)域的提案得到了全國政協(xié)的高度重視和承辦單位的積極回應(yīng)。”沈開舉告訴大河報(bào)記者，以去年為例，他建議抓緊制定黃河法，明權(quán)責(zé)、劃底線，立規(guī)矩，從根本上保障黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略的實(shí)施，得到水利部等部門的書面回復(fù)，回復(fù)稱黃河法的制定有其必然性，國家高度重視這項(xiàng)立法工作，有關(guān)部門正在做調(diào)研論證，將盡快形成審議稿，按照立法程序進(jìn)行推進(jìn)。此外，關(guān)于涉外高端法律人才培養(yǎng)和處方藥廣告監(jiān)管都得到相關(guān)部門的積極回復(fù)。“我是教育界別的政協(xié)委員，每年全國兩會(huì)，教育部部長都會(huì)到小組聽取委員發(fā)言，回應(yīng)教育熱點(diǎn)，問問大家提案回饋和落地情況。”沈開舉介紹，“交辦提案精準(zhǔn)，辦理落實(shí)認(rèn)真，件件有落實(shí)、事事有回音。”是其履職的最大感受。對(duì)河南的“放管服”改革，他怎樣評(píng)價(jià)？

沈開舉長期從事行政法學(xué)理論研究，對(duì)持續(xù)深化“放管服”改革非常關(guān)注。在采訪中，沈開舉重點(diǎn)提及了河南的“放管服”改革的顯著成效。

近年來，我省強(qiáng)力推進(jìn)“放管服”改革，建成覆蓋省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)的河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可辦，2020年全省網(wǎng)上辦件量超過1.2億件。“以公安交管業(yè)務(wù)為例，在鄭州辦暫住證最快10天能拿證，身份證換發(fā)非常方便，電子駕駛證、電子行駛證也在河南全面鋪開，我省的‘放管服’改革工作做得非常好，豫事辦、鄭好辦等政務(wù)APP好評(píng)如潮。”沈開舉評(píng)價(jià)道，“網(wǎng)上辦、不見面”“只進(jìn)一扇門、最多跑一次”等改革真正提升了國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平。

今年全國兩會(huì)，他關(guān)注什么話題？

2月21日，記者采訪沈開舉時(shí)，他正在準(zhǔn)備今年全國兩會(huì)提案。

進(jìn)入新時(shí)代，人民群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明廉潔執(zhí)法司法提出新的更高要求，對(duì)建設(shè)過硬隊(duì)伍充滿新期待。去年，中央政法委召開全國政法隊(duì)伍教育整頓試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)，決定自2021年起自下而上一級(jí)一級(jí)逐級(jí)在全國政法系統(tǒng)鋪開政法隊(duì)伍教育整頓試點(diǎn)工作。

沈開舉認(rèn)為，當(dāng)前司法實(shí)踐中存在一些“泛刑事化”現(xiàn)象，比如在認(rèn)定網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪時(shí)不重視區(qū)分行為人有無主觀故意等表現(xiàn)，沈開舉認(rèn)為刑法具有謙抑性，即行為人的違法行為情節(jié)嚴(yán)重，超出行政處罰手段懲處程度時(shí)才能由刑法介入調(diào)整。建議結(jié)合當(dāng)前中央在司法領(lǐng)域開展的教育整頓活動(dòng)，把“運(yùn)動(dòng)式”、“一刀切”等執(zhí)法司法問題納入教育整頓范圍，深入開展專項(xiàng)整治。建議全國人大盡快啟動(dòng)對(duì)刑罰實(shí)施的立法評(píng)估機(jī)制，特別是對(duì)醉駕入刑后的實(shí)施效果、存在問題開展立法評(píng)估，推動(dòng)立法完善，促進(jìn)良法善治。

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（潘欣奕 整理）